56_2025-2026/113 - Réforme des pensions pour un logement abordable et la justice sociale

La Belgique affiche un déficit budgétaire de 5,2% du PIB en 2025-2026, l'un des plus élevés de l'UE. La dette publique dépasse 105% du PIB.

Les allocations de chômage coûtent 5 à 6 milliards d'euros par an. L'accueil des demandeurs d'asile 2 à 3 milliards d'euros. Les pensions légales coûtent 69 milliards d'euros, soit plus de dix fois le budget du chômage. Alors que le gouvernement sanctionne les chercheurs d'emploi et limite leurs allocations à deux ans, des personnes ayant contribué pendant des années à la sécurité sociale sont assimilées à celles n'ayant aucune ou peu de carrière professionnelle et sont contraintes de recourir à l'aide sociale. Cela va à l'encontre des principes de dignité humaine et des droits de l'assuré social. Pendant ce temps, un fonctionnaire pensionné perçoit jusqu'à 8.129 euros par mois, financé par les contribuables et sans plafond.

1. Les inégalités de pension en chiffres

La pension minimum d'un travailleur s'élève à 1.533 euros par mois. La pension moyenne d'un fonctionnaire s'élève à 3.381 euros par mois, soit plus du double de la moyenne des travailleurs salariés de 1.615 euros (source: PensionStat.be, janvier 2025). La pension maximum d'un fonctionnaire s'élève à 8.129 euros par mois, soit 5,3 fois la pension minimum d'un travailleur ordinaire. Le Bureau fédéral du Plan confirme que les inégalités de pension augmenteront encore de 9,1% d'ici 2029 (source: Bureau fédéral du Plan, avril 2026).

2. La crise du logement

Le loyer moyen à Anvers s'élevait en 2024 à environ 950 euros par mois (source: CIB Huurbarometer 2024). Qui cherche un logement à moins de 700 euros par mois ne trouve pratiquement rien. Près d'un jeune sur quatre entre 18 et 34 ans loue par nécessité. L'âge moyen du premier achat a augmenté jusqu'à 38 ans.

3. Proposition: plafond universel de pension de 3.500 euros brut par mois

Nous demandons un plafond légal pour toutes les pensions légales, quel que soit le régime. La pension moyenne s'élève à 2.046 euros (source: PensionStat.be, janvier 2025), bien en dessous du plafond. Celui-ci ne touche que la couche supérieure. En contrepartie, le gouvernement garantit à tous les pensionnés des soins de santé de première ligne gratuits et un soutien renforcé aux soins à domicile.

4. Réaffectation des économies

Les moyens dégagés, calculés sur la base de la différence entre le maximum actuel de 8.129 euros et le plafond proposé de 3.500 euros, sont répartis via un fonds légalement ancré: 50% vers un Fonds fédéral du Logement pour les subsides locatifs et la construction de logements abordables, 30% vers le rétablissement des allocations de chômage et des droits sociaux, 20% vers la réduction structurée de la dette publique.

Exemples internationaux:

Le Danemark, les Pays-Bas et la Suède connaissent tous un système de pension de base universel sans extrêmes. Dans aucun de ces pays des pensions d'État de plus de 5.000 euros par mois ne sont financées par les contribuables. La Belgique est le seul grand pays de l'UE sans plafond légal de pension pour les fonctionnaires.

Demande formelle:

Nous demandons à la Chambre d'introduire un plafond légal de pension de 3.500 euros brut par mois pour tous les régimes avec une période de transition de 5 ans, les pensionnés actuels conservant leur pension mais les augmentations au-delà de ce plafond étant gelées. Le plafond de 3.500 euros est indexé annuellement sur la base de l'indice santé, de la même manière que les pensions minimales. Les moyens dégagés sont affectés via un Fonds fédéral de Réaffectation avec une répartition 50/30/20. Une commission indépendante est chargée d'un rapport public annuel.

Soumis par: citoyen et résident permanent de Belgique.

Date: 13 juin 2026.